山东诺驰律师事务所 理论学习专题
理论学习专题 · 全面依法治国

学习贯彻习近平法治思想
坚定法治自信 走好中国特色社会主义法治道路

法治兴则国兴,法治强则国强。本专题汇集习近平总书记关于全面依法治国的重要论述与中央权威文献, 系统梳理中国特色社会主义法治建设进程,设 五大主题——习近平法治思想、中国特色社会主义法治思想、 党的二十大精神(含二十届四中全会精神)、宪法学习、党内法规学习, 供法律工作者与社会公众系统学习、准确理解、坚定践行。

5大学习主题
12个坚持(核心要义)
5次现行宪法修正
143条宪法条文
FIVE THEMES

01五大学习主题

由思想到制度、由党章到国法:先学思想体系,再看法治道路与建设进程,进而把握党的二十大与二十届四中全会的战略部署,落到宪法实施与党内法规的规范要求。

01 / 思想旗帜

习近平法治思想

马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,全面依法治国的根本遵循和行动指南。系统呈现「十二个坚持」核心要义、科学体系、发展脉络与权威文献。

十二个坚持科学体系 重要论述《习近平法治文选》
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02 / 道路制度

中国特色社会主义法治思想

中国特色社会主义法治道路的核心要义、总目标与「五大体系」,从 1949 年《共同纲领》到 2025 年的法治中国建设进程。

法治道路五大体系 一规划两纲要建设进程
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03 / 战略部署

党的二十大精神
(含二十届四中全会)

党的二十大主题与中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则;二十届四中全会与「十五五」规划建议的目标、原则与战略任务。

中国式现代化两个确立 十五五四中全会
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04 / 根本法

宪法学习

宪法的地位与效力、现行宪法五次修正、公民基本权利与义务体系、宪法实施与合宪性审查、国家宪法日与宪法宣誓制度。

治国安邦总章程五次修正 宪法实施国家宪法日
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05 / 依规治党

党内法规学习

「1+4」党内法规体系框架、党章的根本地位、依规治党的基本方式,收录 47 部党内法规(含 40 部条例)索引目录,以及依法治国与依规治党有机统一、纪法贯通的要求。

1+4 体系党章 40 部条例纪法贯通
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CORE CONNOTATIONS

02核心要义速览:「十二个坚持」

2020 年 11 月中央全面依法治国工作会议提出「十一个坚持」;2025 年 11 月中央全面依法治国工作会议将「坚持依法治国和依规治党有机统一」确立为核心要义的「第十二个坚持」,并将「坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化」发展为「坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家」。

1

坚持党对全面依法治国的领导

党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是社会主义法治的根本要求。

2

坚持以人民为中心

法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,根本目的是依法保障人民权益。

3

坚持中国特色社会主义法治道路

核心要义是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。

4

坚持依宪治国、依宪执政

全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。

5

坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

法治是中国式现代化的重要保障,发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用。

6

坚持建设中国特色社会主义法治体系

这是全面依法治国的总抓手,涵盖法律规范、法治实施、法治监督、法治保障与党内法规体系。

7

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设

三者有机整体、各有侧重、相辅相成。

8

坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

覆盖法治运行全链条,是全面依法治国的重点环节。

9

坚持统筹推进国内法治和涉外法治

加快涉外法治工作战略布局,运用法治方式维护国家和人民利益。

10

坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍

推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化。

11

坚持抓住领导干部这个「关键少数」

领导干部要做尊法学法守法用法的模范。

12

坚持依法治国和依规治党有机统一

依规治党深入党心,依法治国才能深入民心;发挥二者互补性作用,一体建设、统筹推进。

逐条解读、科学体系与重要论述摘录,见 习近平法治思想 · 十二个坚持。

TIMELINE

03中国特色社会主义法治建设进程

从新民主主义革命时期的法制探索,到中国特色社会主义法律体系形成,再到全面依法治国总体格局基本形成——这是一条立足中国国情、不照搬别国模式的法治道路。

1949
《中国人民政治协商会议共同纲领》

起临时宪法作用,为新中国法制建设奠定起点。

1954

第一届全国人民代表大会第一次会议通过,确立人民代表大会制度这一根本政治制度。

1978
党的十一届三中全会提出「有法可依、有法必依」

社会主义法制恢复与重建,强调依法办事的制度化要求。

1997
党的十五大确立「依法治国」基本方略

明确提出建设社会主义法治国家,把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。

1999
「实行依法治国,建设社会主义法治国家」写入宪法

宪法修正案确立依法治国的宪法地位。

2010
中国特色社会主义法律体系形成

国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各个方面实现有法可依。

2012
党的十八大提出「全面推进依法治国」

强调「法治是治国理政的基本方式」;同年 12 月提出「宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施」。

2013
提出建设「法治中国」的时代命题

党的十八届三中全会将推进法治中国建设作为全面深化改革的重要方面作出部署。

2014
党的十八届四中全会专题研究全面依法治国

党的历史上第一次以中央全会形式专题研究、专门部署全面依法治国,通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

2018
组建中央全面依法治国委员会 · 宪法第五次修正

党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制;同年宪法修正案通过。

2020
中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想指导地位

党的历史上第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国工作,系统阐述「十一个坚持」;同年 5 月《中华人民共和国民法典》通过。

2020—2021
「一规划两纲要」相继印发

《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,构筑全面依法治国的顶层设计。

2022
党的二十大报告设专章部署法治建设

「坚持全面依法治国,推进法治中国建设」专章部署,首次提出「在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家」。

2024
党的二十届三中全会部署完善中国特色社会主义法治体系

将「中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平」纳入进一步全面深化改革总目标。

2025
党的二十届四中全会 · 中央全面依法治国工作会议

四中全会对坚持全面依法治国、协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出部署;11 月中央全面依法治国工作会议确立「第十二个坚持」;《中华人民共和国法治宣传教育法》自 2025 年 11 月 1 日起施行。

完整进程与制度体系解读,见 法治中国建设 · 建设进程。

CONFIDENCE

04法治自信从哪里来

法治自信不是抽象的口号,它建立在历史传承、制度优势与实践成效之上,也建立在「两个结合」的理论自觉之上。

一、来自深厚的历史与文明根基

中华法系源远流长,「民惟邦本」「法平如水」「明德慎罚」等理念蕴含着丰富的治理智慧。习近平总书记强调,要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华法治文明新的时代内涵,激发起蓬勃生机。

坚持依法治国和以德治国相结合,既是对「为政以德」传统德治文化的创新性发展,也是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。

二、来自制度与道路的显著优势

我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。这是我们的制度优势,也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。

中国发展呈现出「风景这边独好」的局面,很重要的原因就是我国国家制度和法律制度具有显著优越性和强大生命力——这是我们坚定「四个自信」的一个基本依据。

三、来自全面依法治国的实践成效

新时代成为我们党对法治建设重视程度最高、推进力度最大、实际成效最好的时期。全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系不断完善,中国特色社会主义法治道路越走越宽广。

这些成就是突破性、系统性、全局性的,为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力法治保障。

四、来自「两个结合」的理论自觉

习近平法治思想是在法治领域坚持「两个结合」的重大成果,集中体现了包括「六个必须坚持」在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法:坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下。

在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上,我们要树立自信、保持定力,坚持从我国实际出发,走适合自己的法治道路。

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

习近平总书记关于全面依法治国的重要论述
AUTHORITATIVE SOURCES

05权威学习资料与官方来源

本专题内容依据中央权威发布渠道整理。法律法规原文以国家法律法规数据库官方现行文本为准;党内法规以共产党员网等官方发布为准。

ℹ️ 本专题为公益性学习资料汇编,所引重要论述均标注出处或来源渠道,法律条文以法规库官方文本为准;不构成针对具体个案的法律意见。如发现表述与官方发布不一致,以官方发布为准,并欢迎通过平台反馈。
STUDY GUIDE

06怎么学:两条推荐路径

法律工作者路径

  • 第一步 · 立框架:读 习近平法治思想,把握「十二个坚持」与科学体系的内在逻辑。
  • 第二步 · 明制度:读 法治中国建设,掌握「五大体系」与「共同推进、一体建设」的工作布局。
  • 第三步 · 对政策:读 党的二十大精神,把法治要求放进中国式现代化与「十五五」大局中理解。
  • 第四步 · 抓根本:读 宪法学习,回到合宪性、合法性审查的规范基础。
  • 第五步 · 守底线:读 党内法规,把握纪严于法、纪在法前与纪法贯通。

社会公众路径